晉江 助推總部回歸 保障財政收入

核心提示：“稅務部門要進一步加強管理、涵養稅源，挖掘稅收新增長點;樹立"增憂患、抓創新、求突破"的理念，主動深入企業調查研究，優化服務，構建良好投資環境，發揮稅收杠桿作用，促進項目落地，引導稅源回歸，更好地服務發展大局。”在今年全市地稅工作會議上，晉江市委書記陳榮法提出要求。

在剛剛過去的3月份，全晉江拉開“智造”序幕，工商企業界千人齊聚共謀發展。551家民營企業因對晉江經濟發展作出了突出貢獻，受到表彰。其中包括民企巨頭福建恒安集團有限公司，其2012年納稅超8億元，回流稅款同比增長19倍多。

在這其中，為了配合地方黨政的回歸戰略，讓回歸企業得到實實在在的好處，晉江市地稅局立足稅收職能，大力開展支持總部經濟發展和稅源建設工作，通過政策引導、專人跟蹤、龍頭帶動，多管齊下培育稅源，收效明顯。僅恒安、安踏兩家企業就兌現股票期權繳納個稅8335萬元;嘉利物流、斯蘭能佑貿易、金海灣工貿等35家規模較大的商貿企業稅收回流;輔導斯蘭集團的客戶上海斯源貿易有限公司到晉江開票……這些回歸稅源對支持地方經濟社會發展提供了堅實的財力保障。

記者了解到，針對恒安貨物運輸量大、運輸企業零散的特點，晉江地稅派駐專人進駐該公司，代開貨物運輸發票，掌握稅源增減變化，激活稅源。同時開通POS機刷卡繳稅服務，方便稅款繳納及開具發票。

據晉江地稅相關負責人介紹，為了縮短辦稅時間，提升辦結效率，降低納稅人的辦稅成本，該局明確規定：凡是屬于稅源回流的項目，原則上都列為綠色通道服務對象，實行專人跟蹤服務和輔導制度，及時向回歸企業宣傳和解釋其關心的政策措施，盡量簡化審批流程，確保各項政策能夠及時完整地落實到位。

落地“硬政策”，還要加強“軟服務”。對意向回歸的企業，一方面，地稅局主動深入企業調查分析研究，形成支持企業發展的共識，提出促進稅源回流的思路和意見，積極向政府獻言獻策，進一步完善對稅收回流貢獻較大的企業的財稅支持。另一方面，積極采取個性服務措施，建立定期聯系反饋制度，實行“一企一策”，組建專門服務團隊對接企業高層，根據企業的經營特點和個性需求，從政策輔導、涉稅咨詢、辦稅服務等多方面入手，為企業提供覆蓋事前、事中、事后多環節的全方位服務，為企業排憂解難。

數據說話

2012年，晉江地稅收入總量突破70億元大關。其中，稅收收入(含耕、契稅)58.47億元，同比增收6.42億元，增長12.33%;不含耕、契兩稅稅收收入54.69億元，同比增收8.37億元，增長18.06%。入庫非稅收入14.57億元，同比增長17.88%。組織地方財政收入55.75億元，同比增長15.82%;組織一般預算收入41.37億元，同比增長21.89%，占晉江市一般預算收入總量的50.94%。

作者：黃小環 林建陽　　通 訊 員 陳文德