在安永等知名機構(gòu)幫助下，日前晉江市金融規(guī)劃編制金融平臺建設(shè)順利完成，具體出臺了20項舉措，以此推動晉江在2014年前打造“海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)”，多渠道、多層次滿足“二次創(chuàng)業(yè)”尤其是中小企業(yè)快速健康發(fā)展的資金需求的戰(zhàn)略目標(biāo)。

對此，記者走訪了晉江市金融辦，有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了晉江金改20條，并披露晉江金改的最新動態(tài)。“總之，晉江將著力打造多元化金融組織體系。”就具體目標(biāo)而言，首先將加快引進(jìn)各類金融機構(gòu)率先入駐先導(dǎo)示范區(qū)，并提供先行先試的優(yōu)惠政策；其次，加快新興金融機構(gòu)體系建設(shè)，力爭兩年內(nèi)新增3~5家小額貸款公司，組建1~2家村鎮(zhèn)銀行，鼓勵本地金融機構(gòu)在閩商集中的地區(qū)和來閩務(wù)工人員原籍地發(fā)起設(shè)立2~3家村鎮(zhèn)銀行，鼓勵和支持民間資本參與地方金融機構(gòu)的設(shè)立和增資擴股，為民間資本有序進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造條件。

打造“晉江華爾街”

2008年，親親、七匹狼等企業(yè)發(fā)起成立“紅橋創(chuàng)投”成功幫助多家企業(yè)上市融資；同年，福建首家小額貸款公司落戶晉江；2012年9月28日，天交所泉州區(qū)域運營中心在晉江揭牌成立……近年來，在金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面，晉江進(jìn)行了諸多有益探索，一直走在泉州金改前面。

“在發(fā)展的同時，晉江的金融業(yè)也存在著一些不足，如金融機構(gòu)的種類和數(shù)量有待提升、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待強化、多層次資本市場建設(shè)剛剛起步、金融人才欠缺制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融機構(gòu)集聚程度有待提升等問題，這些都在一定程度上制約了金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的步伐。”晉江市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年晉江將以股權(quán)投資融資為重點，大力發(fā)展多元金融業(yè)態(tài)，建設(shè)金融服務(wù)集聚區(qū)，出臺政策引導(dǎo)金融機構(gòu)集聚，規(guī)范引導(dǎo)和創(chuàng)新發(fā)展民間金融組織，推進(jìn)載體環(huán)境建設(shè)。

其中一大亮點便是位于市區(qū)的陳村金融廣場。這個金融廣場占地40畝，將成為未來晉江的華爾街。“根據(jù)初步規(guī)劃，這里會興建6棟大樓，將匯集各種業(yè)態(tài)的金融機構(gòu)，與周邊現(xiàn)有的晉江各大銀行分支機構(gòu)，共同形成一個適應(yīng)民企的金融生態(tài)圈。”晉江市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，指著陳村金融廣場規(guī)劃圖介紹。

據(jù)了解，目前晉江市金融辦和相關(guān)部門正在積極推動招商工作，同時著手制定陳村金融廣場的扶持政策。“預(yù)計將引進(jìn)64家各類金融機構(gòu)入駐，這里將成為晉江各種金融業(yè)態(tài)碰撞、合作、信息匯集的大舞臺。”晉江市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一個好的生活工作環(huán)境，才能留住優(yōu)秀的金融人才和金融機構(gòu)，而這也是打造陳村金融廣場的一大目的。

500萬重獎融資租賃公司

“‘20條’是戰(zhàn)略規(guī)劃，我們將在這個大框架下不斷出臺新的實施細(xì)則，并把成熟的東西拿出來試水。”晉江市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，剛出臺不久的《關(guān)于促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的若干意見》是晉江近期重點推出的一項“金改”政策。

“這份新政對于這兩年一直處于快速擴張的晉江企業(yè)來說，具有較大的現(xiàn)實價值。”晉江市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，融資租賃業(yè)是金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的緊密結(jié)合，可以有效引導(dǎo)融資租賃企業(yè)在晉江聚集和發(fā)展，發(fā)揮融資租賃支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要作用。

根據(jù)獎勵政策，晉江按融資租賃公司注冊資本金額的1%給予一次性資金獎勵，最高獎勵金額500萬元。注冊資金5億以上的設(shè)立獎勵政策，則采取“一企一議”辦法研究確定。

另一個重磅獎勵是，融資租賃公司購入的船舶、高端裝備制造設(shè)備、新能源生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、高端包裝印刷設(shè)備并被晉江市企業(yè)租賃使用的，按照合同金額5‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎勵金額不超過20萬元，總獎勵金額不超過200萬元；融資租賃公司購入晉江市企業(yè)生產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的設(shè)備開展業(yè)務(wù)的，按照合同金額6‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎勵金額不超過30萬元，總獎勵金額不超過300萬元。

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蔡金垵：泉州可試點中小企業(yè)銀行

正在舉行的全國兩會上，全國人大代表、盼盼食品集團(tuán)董事長、總裁蔡金垵提交了《關(guān)于在泉州設(shè)立專門服務(wù)中小企業(yè)的股份制商業(yè)銀行的建議》，備受關(guān)注。

“泉州民間資本雄厚，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融業(yè)方面大有作為空間。”蔡金垵指出，與全國其他地方中小企業(yè)一樣，融資難題已成為制約泉州中小企業(yè)的首要瓶頸。由于絕大部分泉州中小企業(yè)具有信用不健全、信息不對稱、抵押物不足、風(fēng)險難以控制等先天劣勢，而現(xiàn)有的大型商業(yè)銀行和股份制銀行大都青睞于優(yōu)質(zhì)大企業(yè)，缺乏專門為中小企業(yè)量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)，導(dǎo)致中小企業(yè)正常的融資需求得不到滿足，融資難、融資貴問題非常突出。

為此，蔡金垵建議，懇請中國銀監(jiān)會同意在泉州試點設(shè)立專門服務(wù)中小企業(yè)的股份制商業(yè)銀行，并給予相關(guān)政策支持。同時，允許泉州設(shè)立以民營資本為主、吸收臺灣銀行業(yè)、金融機構(gòu)參股的專門服務(wù)中小企業(yè)的泉臺合資股份制銀行，無縫嫁接臺灣先進(jìn)的中小企業(yè)金融服務(wù)理念、產(chǎn)品創(chuàng)新經(jīng)驗和風(fēng)險防控制度，滿足中小企業(yè)融資需求，為全國探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式。

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晉江金改二十項舉措

加快引進(jìn)和設(shè)立金融機構(gòu)；加快新興金融機構(gòu)體系建設(shè)；推動金融機構(gòu)的機構(gòu)升格和網(wǎng)點拓展；做優(yōu)地方金融品牌，打造“閩商金融體系”；支持股權(quán)投資業(yè)快速發(fā)展；持續(xù)推動企業(yè)上市融資，不斷提升上市公司質(zhì)量；鼓勵企業(yè)債務(wù)融資工具創(chuàng)新；支持非上市股權(quán)交易市場建設(shè)和運用；建立優(yōu)秀的金融創(chuàng)新環(huán)境；鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)專營機構(gòu)；設(shè)立中小企業(yè)融資支持專項資金；深化晉臺金融業(yè)務(wù)合作；鼓勵科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展；建立制度化管理體系，規(guī)范民間融資；引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入金融領(lǐng)域；推動“并購整合”，鼓勵晉江資本“走出去”；推動地方金融服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)；推動示范區(qū)內(nèi)金融人才培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺建設(shè)；建立金融業(yè)統(tǒng)一的信用服務(wù)平臺；建立金融綜合改革風(fēng)險防范和預(yù)警機制.