農(nóng)民增收要依靠內(nèi)生性發(fā)展

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：通過您前期的調(diào)研，目前農(nóng)民的主要收入來源是什么?

高材林：農(nóng)民的收入來源主要有三個：第一個是種地、種糧、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)方面的收入;第二個是打工的收入;第三個是政策性增收以及財產(chǎn)性收入，這部分相對比重很低。

種地的收入主要依靠糧價，但是糧價上升的幅度有限。谷賤傷農(nóng)，糴貴傷民。因此不能期望通過糧食價格上升來增加農(nóng)民收入。而養(yǎng)殖，搞多種經(jīng)營，則過多需要大量資金投入。

農(nóng)民有勞動力和地，地是農(nóng)民的命根子，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村最大的資產(chǎn)。農(nóng)民最大的資產(chǎn)不是房屋，農(nóng)村的房子10萬塊錢蓋起來后，20年之后就破了不值錢。我深刻體會到，做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，一切問題都要圍繞著讓農(nóng)民合理合法持續(xù)地增加收入這個中心。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何解決農(nóng)民增收難的問題?

高材林：我認(rèn)為，農(nóng)村的發(fā)展有兩個導(dǎo)向，一個是外源性發(fā)展;另一個是內(nèi)生性發(fā)展。以工補(bǔ)農(nóng)、城市反哺農(nóng)村的發(fā)展方式屬于外源性發(fā)展。通過農(nóng)民去打工和企業(yè)在農(nóng)村辦廠來解決農(nóng)民增收，在全國而言還不是最有效也不是唯一的方式。

農(nóng)民的收入增加靠什么?農(nóng)民增收還得靠內(nèi)生性的農(nóng)業(yè)發(fā)展來推動和實現(xiàn)。

內(nèi)生性發(fā)展方式的基礎(chǔ)是科技和資金的支撐，科技和資金的支撐是推動農(nóng)村內(nèi)生性發(fā)展的兩個輪子。而科技約束和資金約束就成了限制農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要障礙。

科技支撐的背后實際上還是金融，資金的支撐。比如說買一個現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)具，沒有錢不行。我要搞新型良種培育，或擴(kuò)大高品質(zhì)品種，沒有資金也不行。目前，農(nóng)民的存款在快速增加，但是農(nóng)民的貸款卻相對增加很少。當(dāng)前通過正規(guī)的金融體系向農(nóng)民輸入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村本身的需求。農(nóng)民融資難、融資貴一直是且仍然是全國性的普遍問題。