第三,風險控制能力弱,監(jiān)管有效性不足。目前小額貸款公司內(nèi)部風險管控水平較低,而且不像商業(yè)銀行有最后貸款人作為保障機制,一旦出現(xiàn)壞賬,部分小額貸款公司可能會面臨經(jīng)營困難。在實際監(jiān)管中,存在重批輕管現(xiàn)象,缺乏規(guī)范的信息收集、反饋和披露機制。由于監(jiān)管有效性不足,部分小額貸款公司違規(guī)放貸甚至從事高利貸業(yè)務。
小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行,可以突破融資渠道狹窄、業(yè)務規(guī)模受限等諸多掣肘,溫州金融改革有望給小額貸款公司發(fā)起村鎮(zhèn)銀行開一個口子。但小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行只是小部分小額貸款公司的出路,并非解決其可持續(xù)發(fā)展的主要途徑,也非當初發(fā)展小額貸款公司的應有之義。
小額貸款公司雖然主業(yè)從事貸款業(yè)務,但其不能吸收公眾存款的特性決定其并非銀行,如果發(fā)生破產(chǎn)其風險主要由股東來承擔,不會擴散到廣大的存款人。另一方面,小額貸款公司的貸款利率較高,貸款業(yè)務更為靈活快速,與村鎮(zhèn)銀行相比有其獨特的優(yōu)勢。單純追求業(yè)務規(guī)模的擴大,不論是對于小額貸款公司還是整個金融體系的發(fā)展并非一件好事。
未來小額貸款公司的持續(xù)發(fā)展和壯大,主要還是依靠挖掘自身優(yōu)勢,與銀行展開錯位競爭。當然,這需要結(jié)合市場實際,逐步放松對小貸公司在融資渠道、融資比例、貸款利率等多方面的限制,減輕稅負,完善制度,提高監(jiān)管效率。
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