根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將泉州市住房公積金2023年年度報告公布如下：

一、機構概況

(一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2023年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：審議2022年度全市住房公積金管理工作和住房公積金決算情況報告以及2023年全市住房公積金計劃(預算)、住房公積金使用政策調整的建議。

(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市政府不以營利為目的的參照公務員法管理事業單位，設6個科室，11個管理部。從業人員113人，其中，在編82人，非在編31人。

二、業務運行情況

(一)繳存：2023年，新開戶單位4468家,凈增單位1706家;新開戶職工6.74萬人，凈增職工1.65萬人;實繳單位26740家，實繳職工65.77萬人，繳存額130.18億元，分別同比增長6.81%、2.57%、10.65%。2023年末，繳存總額1108.24億元，比上年末增加13.31%;繳存余額344.44億元，同比增長11.54%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行7家。

(二)提取：2023年，24.48萬名繳存職工提取住房公積金;提取額94.56億元，同比增長10.52%;提取額占當年繳存額的72.64%，比上年減少0.08個百分點。2023年末，提取總額763.80億元，比上年末增加14.13%。

(三)貸款

1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。

2023年，發放個人住房貸款1.49萬筆69.73億元，同比分別增長20.16%、13.27%。

2023年，回收個人住房貸款42.89億元。

2023年末，累計發放個人住房貸款18.65萬筆661.32億元，貸款余額308.66億元，分別比上年末增加8.68%、11.79%、9.52%。個人住房貸款余額占繳存余額的89.61%，比上年末減少1.65個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行7家。

2.異地貸款：2023年，發放異地貸款1071筆51936.68萬元。2023年末，發放異地貸款總額290211.68萬元，異地貸款余額210851.29萬元。

3.公轉商貼息貸款：2023年，未發放公轉商貼息貸款，當年貼息額7217.82萬元。2023年末，累計發放公轉商貼息貸款12807筆585739.40萬元，累計貼息27496.89萬元。

(四)購買國債：2023年，本中心未購買國債，國債余額為0億元。

(五)資金存儲：2023年末，住房公積金存款38.75億元。其中，活期0.11億元，1年(含)以下定期18.70億元，其他(協定、通知存款等)19.94億元。

(六)資金運用率：2023年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.61%，比上年末減少1.65個百分點。

三、主要財務數據

(一)業務收入：2023年，業務收入102048.27萬元，同比增長10.23%。存款利息10247.78萬元，委托貸款利息91794.69萬元，其他5.80萬元。

(二)業務支出：2023年，業務支出57693.34萬元，同比增長1.72%。支付職工住房公積金利息49245.32萬元，歸集手續費1928.45萬元，委托貸款手續費2752.94萬元，其他3766.63萬元。

(三)增值收益：2023年，增值收益44354.93萬元，同比增長23.69%。增值收益率1.36%，比上年增加0.13個百分點。

(四)增值收益分配：2023年，提取貸款風險準備金10736.11萬元;提取管理費用2435.96萬元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金31182.86萬元。

2023年，上交財政管理費用2329.97萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金23729.16萬元。

2023年末，貸款風險準備金余額123462.30萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金247595.15萬元。

(五)管理費用支出:2023年，管理費用支出2394.13萬元，同比增長0.55%。其中，人員經費2040.25萬元，公用經費186.66萬元，專項經費167.22萬元。

四、資產風險狀況

(一)個人住房貸款：2023年末，個人住房貸款逾期額577.11萬元，逾期率0.19‰。個人貸款風險準備金余額123462.30萬元。2023年，未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。

(二)支持保障性住房建設試點項目貸款：2023年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設試點項目貸款。

五、社會經濟效益

(一)繳存業務

繳存職工中，國家機關和事業單位占31.26%，國有企業占20.55%，城鎮集體企業占2.41%，外商投資企業占4.97%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占32.47%，民辦非企業單位和社會團體占5.14%，靈活就業人員占1.23%，其他占1.97%;中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占15.65%，國有企業占15.22%，城鎮集體企業占1.59%，外商投資企業占6.77%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占50.93%，民辦非企業單位和社會團體占4.34%，靈活就業人員占1.09%，其他占4.41%;中、低收入占99.86%，高收入占0.14%。

(二)提取業務

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占20.09%，償還購房貸款本息占55.55%，租賃住房占1.69%，支持老舊小區改造占0.06%，離休和退休提取占14.24%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占5.72%，出境定居占0.07%,其他占2.58%。提取職工中，中、低收入占97.49%，高收入占2.51%。

(三)貸款業務

1.個人住房貸款：2023年，支持職工購建房176.76萬平方米(含公轉商貼息貸款)，年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為12.09%，比上年末增加0.14個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出79530.30萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90(含)平方米以下占11.58%，90-144(含)平方米占82.38%，144平方米以上占6.04%。購買新房占87.48%，購買二手房占12.52%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占58.46%，雙繳存職工申請貸款占41.42%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.12%。

貸款職工中，30歲(含)以下占19.64%，30歲-40歲(含)占58.42%，40歲-50歲(含)占18.47%，50歲以上占3.47%;購買首套住房申請貸款占82.48%，購買二套及以上申請貸款占17.52%;中、低收入占96.81%，高收入占3.19%。

2.支持保障性住房建設試點項目貸款：2023年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設試點項目貸款。

(四)住房貢獻率

2023年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為109.77%，比上年減少1.73個百分點。

六、其他重要事項

(一)當年住房公積金政策調整及執行情況

1.當年繳存基數限額及確定方法

上限標準：根據市統計局統計公布的2022年度全市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資，2023年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數為22043元，職工住房公積金月繳存額上限標準為5290元。

下限標準：2023年市直、鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣(含臺商投資區)的住房公積金最低月繳存工資基數為其最低月工資標準1960元，職工住房公積金月繳存額下限標準為196元;2023年安溪縣、永春縣、德化縣的住房公積金最低月繳存工資基數為其最低月工資標準1810元，職工住房公積金月繳存額下限標準為182元。

2.當年提取及貸款政策調整情況

(1)2023年4月14日出臺繼續實施住房公積金階段性支持政策：一是繼續降低貸款首付比例。職工家庭首次申請住房公積金貸款購買首套住房的，首付款比例調整為不低于20%。職工家庭第二次申請住房公積金貸款或購買第二套住房的，首付款比例調整為不低于30%。二是繼續提高住房公積金貸款最高額度。借款人夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由60萬元調整為80萬元，單方繳交住房公積金的，最高貸款額度由40萬元調整為50萬元。2023年12月31日(含)以前完成購房合同登記備案的均適用本次政策。

(2)2023年6月1日調整部分住房公積金使用政策：一是取消貸款時間間隔。繳存職工結清首次住房公積金貸款后，次月即可再次申請住房公積金貸款。借款人的父母和子女參與委托逐月提取還貸業務的，在解除委托逐月提取還貸手續后，次月即可申請辦理住房公積金貸款。二是優化租房提取條件。職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存地無自有住房的，可申請提取住房公積金用于租房。租房職工可不受距上次提取間隔滿12個月限制，靈活安排提取時間，具體提取額度根據距上次租房提取月數計算，保障職工的租房提取需求。三是提高租房提取額度。職工家庭在住房公積金繳存地無自有住房且租賃商品住房的，職工每人租房提取額度由每月800元提高至1000元。四是加大多孩家庭租房支持力度。生育、撫養兩個及以上子女的職工家庭在住房公積金繳存地無自有住房且租賃商品住房的，職工每人租房提取額度提高至每月1200元。五是推行“帶押過戶”模式辦理個人再交易住房公積金貸款。

3.當年住房公積金存貸款利率執行標準

(1)存款利率。職工住房公積金賬戶存款利率為一年期定期存款基準利率，即1.5%。

(2)貸款利率。首套個人住房公積金貸款利率執行5年以下(含5年)2.6%和5年以上3.1%;第二套個人住房公積金貸款利率執行5年以下(含5年)3.025%和5年以上3.575%。

4.支持老舊小區改造政策落實情況

認真貫徹落實泉州市人民政府《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》文件精神，優質、便捷、高效辦理既有住宅增設電梯提取住房公積金業務，2023年共辦理84筆，金額570.47萬元，有效幫助職工完善既有住宅使用功能、改善居住生活品質。

(二)當年服務改進情況

一是新增線上業務。增加興業銀行、招商銀行商業住房按揭貸款還貸提取線上業務。新增開通現金提前還款和提前結清、提前退休提取、離休提取、追加購房首付款提取和租房提取等六項網辦業務，持續提升網辦事項覆蓋面。

二是新增線下業務。開展“省內跨中心沖還貸”業務，有效解決貸款職工家庭成員因公積金繳存和貸款分屬不同公積金中心，無法辦理委托還貸業務的難題。

三是新增渠道業務。閩政通上，新增提前退休提取、離休提取、多家商業銀行還商貸本息提取和證明打印功能。依托全國住房公積金小程序和全國住房公積金監管服務平臺，推出“亮碼可辦”新服務。

四是新增服務途徑。充分發揮政務新媒體的引領作用，在微信公眾號開設“公積金小課堂”欄目，宣講公積金政策法規，指導群眾在線辦理公積金業務。

(三)當年信息化建設情況

一是強化規范管理。先后制定《關于進一步加強門戶網站和政務新媒體信息報送工作的通知》、《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》等制度，進一步規范門戶網站和政務新媒體工作。

二是提升安全管理。開展終端非結構化數據敏感信息檢查、攻防實戰演練活動和應急演練活動，進一步強化安全加固，健全網絡安全事件應急預案。

三是優化系統功能。依托住建部數據平臺，直連人民銀行征信系統，將個人住房公積金貸款數據納入人行征信系統。

(四)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

2023年，市管理中心獲市級平安單位，市區管理部獲泉州市首屆“青廉風采崗”展示單位、洛江區管理部獲泉州市五一先鋒號、永春縣管理部獲市級文明單位等榮譽稱號。

泉州市住房公積金管理中心

2024年3月21日