法律援助雪中送炭 百姓維權(quán)不再困難

核心提示

法律援助的魅力，在于受援助對象不用擔(dān)心因經(jīng)濟困難而喪失法律保護，將由政府出錢幫他們打官司，這無異于雪中送炭，也注定是一項溫暖民心的公益事業(yè)。

泉州市法律援助中心成立于1997年，十多年來，在黨委政府的高度重視下，一張強大的法律援助“呵護網(wǎng)”逐漸編織。2016年，泉州市法律援助中心業(yè)務(wù)經(jīng)費實現(xiàn)翻番，達到140萬元。這一堅強的后盾支撐，讓泉州市辦案數(shù)量、質(zhì)量可以穩(wěn)扎穩(wěn)打地步步提升。

農(nóng)民工受助面最廣 援助律師應(yīng)援就援

在泉州市法律援助中心，我們經(jīng)常感受到法律援助律師與受援人之間流動的脈脈關(guān)切之情，讓困難群體在體會雪中送炭的溫暖之際，更加感受到法律之外的溫情。

泉州法援人告訴記者，農(nóng)民工為受援人最大群體，他們多因被欠薪、工傷、交通事故等糾紛而不得已走上維權(quán)之路，但因經(jīng)濟困難而打不起官司，每每這時，泉州法援人就會站出來，用法律智慧以及為受援人著想的心，為他們捍衛(wèi)應(yīng)有的權(quán)益。

群眾的口碑是最佳的注解。在數(shù)以萬計的法律援助案件中，信手拈來就是一件貧弱群體獲得援助的案件。

我們來看這樣一個案例：

李某于2013年2月底入職泉州某紙業(yè)貿(mào)易有限公司(以下簡稱紙業(yè)公司)，雙方未簽訂書面勞動合同。2013年6月13日17時許，李某上班期間利用切割機切割紙張時手腳不慎被割傷，住院治療15天后出院，但因傷口一直未愈合，他無法正常上班，只能在家休養(yǎng)。

2013年9月3日，紙業(yè)公司與李某簽訂《賠償協(xié)議書》，雙方約定，由紙業(yè)公司向李某支付傷殘待遇、一次性醫(yī)療補助、誤工費等一次性補助金22300元，協(xié)議簽訂后，終止雙方的權(quán)利和責(zé)任，李某不得再以任何形式、任何理由就與勞動、傷害有關(guān)的事宜向紙業(yè)公司要求其他任何費用或承擔(dān)任何責(zé)任。但是，泉州市人力資源和社會保障局于2014年4月21日作出《認定工傷決定書》，認定李某所受傷害為工傷。泉州市勞動能力鑒定委員會于2014年12月4日作出勞動能力鑒定，評定李某勞動功能障礙為十級傷殘。此時，李某才知道，根據(jù)《工傷保險條例》等相關(guān)法律規(guī)定，就他的傷殘程度而言，紙業(yè)公司先前給予的賠償太低。于是，李某向紙業(yè)公司要求按法律規(guī)定支付傷殘待遇，但紙業(yè)公司認為雙方已就工傷事宜達成賠償協(xié)議，并履行完畢，不愿再向李某支付任何費用。

向紙業(yè)公司主張權(quán)利未果后，李某向法律援助中心申請法律援助。法律援助中心依法指派律師王海秀作為受援人的代理人。

我們通過案件脈絡(luò)不難發(fā)現(xiàn)，這個案件是紙業(yè)公司與李某簽訂《賠償協(xié)議書》后，李某才被認定為十級傷殘，李某還可以再申請加付賠償嗎?

法律援助中心承辦律師接到此案后，知道農(nóng)民工生活之不易，幾萬元對他們來說是一筆不小的巨款，可以解其燃眉之急，因此，辦案時特別仔細謹慎。經(jīng)過仔細核查，律師發(fā)現(xiàn)李某與紙業(yè)公司簽訂賠償協(xié)議時，其工傷認定和勞動能力鑒定均未作出。李某工傷鑒定構(gòu)成十級傷殘，根據(jù)《工傷保險條例》等相關(guān)法律規(guī)定，其可以享受的工傷保險待遇賠償遠高于其私自與紙業(yè)公司達成的賠償數(shù)額。故李某在與紙業(yè)公司簽訂賠償協(xié)議書時存在重大誤解，根據(jù)合同法的規(guī)定，李某可以向法院要求撤銷該協(xié)議書。

發(fā)現(xiàn)這一點后，法律援助中心更有信心、更加有方向地為李某援助到底。最后，經(jīng)過雙方承辦律師及法官的多次協(xié)商調(diào)解，紙業(yè)公司與李某達成調(diào)解協(xié)議，同意扣除之前已支付的費用后，再一次性向李某支付工傷待遇賠償30000元整，并于一個月內(nèi)支付完畢。

這只是泉州市法律援助中心為貧弱群體捍衛(wèi)合法權(quán)益的一個縮影。據(jù)泉州市法律援助中心張居彪主任介紹，僅2013年到今年5月，全市法律援助中心已為12257名農(nóng)民工討回應(yīng)得的權(quán)益，這些農(nóng)民工很多是家庭頂梁柱，討回的權(quán)益為他們的生活雪中送炭，這把法律援助“溫情傘”，讓他們感受到生活更多的美好。

降低法律援助門檻 法援惠及更多群體

“要讓每個貧困群眾都能打得起官司。”泉州市司法局鄭建輝局長不止一次在不同場合著重提到這點。的確，多年來，泉州市法律援助中心為了能夠向更多的貧弱群體伸出援手，不斷降低法律援助門檻，將經(jīng)濟困難標(biāo)準由最低生活保障標(biāo)準放寬至最低工資標(biāo)準。對農(nóng)民工因追索勞動報酬糾紛和工傷賠償糾紛申請法律援助的，不再審查經(jīng)濟困難條件。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助范圍，不斷擴大民事行政法律援助范圍。加大刑事案件援助工作力度，加強偵查和審查起訴階段法律援助工作，積極參與刑事和解、刑事被害人救助工作，依法為犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辯護與代理，將此作為一項重點工作來抓好，實現(xiàn)了刑事訴訟三階段法律援助全面覆蓋。此外，試行將申訴案件和涉法信訪案件納入法律援助對象范圍。

通過“降檻擴面”，法律援助為更多貧弱群體雪中送炭。2013年至2016年5月，泉州市共辦理法律援助案件19089件，受援人25067人次，其中農(nóng)民工12257人次、殘疾人793人次、老年人619人次、婦女6604人次、未成年人4976人次。其中，2016年1至5月，全市共辦理法律援助案件2522件，比去年同期增長14.11%，無論數(shù)量還是增幅，都穩(wěn)居全省前列。

“應(yīng)援盡援，應(yīng)援速援，應(yīng)援優(yōu)援。”這是泉州法援人的信念。十多年來，泉州市法律援助中心盡心承辦每一起援助案件，用法律援助的陽光，照亮貧弱群體的夢想，為貧弱群體圓夢，共筑人民幸福、社會和諧的中國夢。