9件大事市人大常委會重點(diǎn)督辦

擬推動泉州灣大橋降低收費(fèi)

昨日，市十五屆人大常委會第五十三次主任會議召開，確定今年9件代表建議重點(diǎn)督辦件。這些督辦件既關(guān)注泉州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又重視民生幸福，將交由交通、規(guī)劃、公安、旅游等相關(guān)部門主辦或協(xié)辦。市十五屆人大七次會議363件代表建議已于3月4日全部交辦，明確6月3日前辦理完畢并書面答復(fù)代表。

□泉州網(wǎng)-東南早報記者 柯麗娟

適時推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整

陳萬里代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加強(qiáng)泉州灣城市規(guī)劃與統(tǒng)籌整合的建議》，代表認(rèn)為，在國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)新型化的新形勢下，泉州市應(yīng)以建設(shè)海絲先行區(qū)為契機(jī)，加快環(huán)灣新城區(qū)建設(shè)步伐，圍繞“一座城、一張圖、一盤棋、一把尺”的思路，以打造“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市為中心，推動環(huán)灣城市發(fā)展。

代表建議，要創(chuàng)新中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理體制，加強(qiáng)環(huán)灣區(qū)域規(guī)劃管控;同時應(yīng)結(jié)合21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)，及時、穩(wěn)妥、科學(xué)、合理地對泉州市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整;此外，要加大政策創(chuàng)新支持力度，加快推進(jìn)土地供給政策、生態(tài)環(huán)境管控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、人口政策、住房政策等規(guī)劃配套政策的制定與實(shí)施，為環(huán)灣城市空間發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的統(tǒng)籌發(fā)展提供有力的制度支持。

組建全市反詐騙中心

柳新群代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加大虛假信息詐騙打擊與管理力度的建議》，代表說，近年來，隨著通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等信息科技的快速發(fā)展，我市新型電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動日益突出。近三年來，全市每年新型電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)和涉案金額均呈20%以上的幅度攀升。

代表建議，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參照中央、省里做法，盡快建立市政府打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議制度;二是要組建全市反詐騙中心，實(shí)行24小時運(yùn)作;此外，公安機(jī)關(guān)、電信、銀行等相關(guān)部門要各司其職，形成合力;三是要加大防范詐騙公益宣傳力度，增強(qiáng)群眾的防騙意識、識別能力。

降低泉州灣大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

陳愛民代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于推動降低泉州灣大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》，代表說，目前即使是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低的一類車，全程收費(fèi)也會超過30元。泉州灣大橋開通半年多以來，三個收費(fèi)出口日均通行車流量4000多車次，車流量不像預(yù)期的多。若降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引繞行運(yùn)營車輛，可緩解泉州后渚大橋等普通公路的交通壓力，增加泉州灣大橋的收入。

代表建議降低泉州灣大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和引導(dǎo)更多人通過大橋出行，服務(wù)大橋周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時也可以考慮辦理車輛通行費(fèi)月票，實(shí)現(xiàn)不停車?yán)U費(fèi)。這可以減少燃油消耗、尾氣排放，為人們出行提供便利，提高出行效率，也鼓勵周邊群眾充分利用周末空閑時間往返石獅、臺商投資區(qū)短途旅游。

加快建設(shè)智能立體車庫

目前泉州中心市區(qū)停車難的問題十分突出，陳國棟代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于在中心城區(qū)加快建設(shè)智能立體車庫的建議》，代表認(rèn)為通過創(chuàng)新才能解決這一問題，如引進(jìn)社會資金解決停車難問題,獎勵投資建設(shè)停車場等。

代表認(rèn)為，智能立體車庫可以最大限度地利用空間，節(jié)省土地，是將來解決城市用地緊張，緩解停車難的一個有效手段，也是世界各地停車發(fā)展的主要方向。

在我市發(fā)展過程中，要加大智能立體車庫建設(shè)力度，建議在規(guī)劃上要預(yù)留公共停車場用地。在繁華地帶加快建設(shè)立體車庫。引進(jìn)PPT運(yùn)營方式，加快建設(shè)步伐。引進(jìn)民間資本，加快主體車庫的建設(shè)。在資金上適當(dāng)獎勵建設(shè)立體車庫的單位、個人。

推行海域資源市場化配置機(jī)制

梁玉華代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加強(qiáng)海岸帶保護(hù)與利用管理的建議》，代表指出，當(dāng)前我市海岸帶生態(tài)環(huán)境不容樂觀。代表建議，推行海域資源市場化配置機(jī)制，加大對違法用海、盜采海砂的打擊力度。加強(qiáng)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)海岸帶垃圾治理;繼續(xù)開展重點(diǎn)流域和入海小流域環(huán)境綜合治理，開展半月灣、紅塔灣、安海灣等資源環(huán)境受損的海岸帶、海灣的生態(tài)修復(fù)的調(diào)查和修復(fù)方式研究，制定切實(shí)可行的修復(fù)方案，盡早付諸實(shí)施;同時建議啟動崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護(hù)立法工作。

借“一帶一路”東風(fēng)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

鄭云梅代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于借“一帶一路”東風(fēng)推動我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新及其發(fā)展規(guī)劃的建議》，代表認(rèn)為，“一帶一路”的格局中，泉州是“海絲”先行區(qū)，我市應(yīng)抓住旅游文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的有利契機(jī)，把旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更重要的位置。

代表建議，要加大源和1916等旅游文化設(shè)施的建設(shè)力度;提升我市旅游文化資源和文明素養(yǎng);以旅游文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū)、市)為依托，打造重要的旅游文化產(chǎn)業(yè)城區(qū)組群;實(shí)施項目帶動，搭建旅游文化產(chǎn)業(yè)平臺;積極開拓國際市場，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

加快統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)

顏呈礦代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加大泉州市智慧城市統(tǒng)籌建設(shè)力度的建議》，代表指出，2013年以來，泉州市信息化工作以智慧城市建設(shè)為重點(diǎn)，在推進(jìn)信息資源整合共享、促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、拓展行業(yè)信息化應(yīng)用、營造信息化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作方面取得較好成效。2015年年初，泉州市被國家住建部、科技部確定為2014年度智慧城市試點(diǎn)。同時，臺商投資區(qū)、德化縣及安溪蓬萊鎮(zhèn)也相繼被列為國家智慧城市試點(diǎn)區(qū)(縣)、鎮(zhèn)。

建議加快統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的服務(wù)全市的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。加快統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)布局提速，打通安溪EC產(chǎn)業(yè)園到各縣(市、區(qū))的信息高速公路。加快統(tǒng)籌共享平臺建設(shè)，統(tǒng)一縣級平臺建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級平臺的信息互通和數(shù)據(jù)共享。加快統(tǒng)籌保障隊伍建設(shè)，保障全市信息化和智慧城市建設(shè)。

加快建設(shè)垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)

鄭玉寶代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加快泉州中心城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》，代表認(rèn)為，垃圾外送處理是在各縣、市自身的垃圾得到優(yōu)先處理、焚燒廠有富余處理能力的條件下進(jìn)行的，實(shí)踐證明該方式存在諸多問題，中心市區(qū)重新規(guī)劃建設(shè)近、遠(yuǎn)期的垃圾終端處理設(shè)施迫在眉睫。建議市政府盡快組織研究論證，明確泉州市中心市區(qū)垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體建設(shè)方案，確保室仔前填埋場滿容前，新的垃圾處理設(shè)施可以投入運(yùn)行，避免出現(xiàn)垃圾圍城的現(xiàn)象。

大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)

林文華代表領(lǐng)銜提交的《關(guān)于加快發(fā)展泉州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議》，代表認(rèn)為，泉州市服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后，當(dāng)前亟須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

結(jié)合泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和服務(wù)業(yè)實(shí)際情況，建議泉州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以人為本，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。突出載體，培育專精服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。項目先行，扶持、培育一批龍頭企業(yè)。