多地鼓勵周末2.5天休假 專家：落實難 效果有限

新京報訊 (記者吳為)近日，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式，以促進錯峰休假出行。國家旅游局稱，實行彈性作息需要遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提。

　　2.5天休假模式引發社會關注

今年8月份，國務院辦公廳下發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。隨后，“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發社會關注，而近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式。

其中，11月9日，《河北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》提出，鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創造有利條件。

11月26日，《江西省人民政府關于加快旅游業改革促進旅游投資和消費的實施意見》：鼓勵有條件的地區和單位根據實際情況實施彈性作息制度，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

在本月1日，重慶市出臺相關意見提出，鼓勵機關、企事業單位依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

　　國家旅游局稱每周工作不少于40小時

兩天半休假的消息一出，一些網友猜測，是否未來固定休假時長會增加。對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

中國勞動學會副會長蘇海南認為目前的經濟發展水平還遠未達到大量增加固定休假時長的程度。“帶薪休假和固定休假是兩種不同的制度設計。如果每周增加半天假期，一年減少26天的勞動時間，這是無法實現的。”

同時，對于什么是“有條件的單位”，中國旅游未來研究會副會長劉思敏表示，機關事業單位是最有可能先行先試的“有條件的單位”。“對于企業，尤其是民營企業而言，能保證雙休就不錯了，很難有條件調整休息時間。”劉思敏認為。

也因此，一些網友表示，2.5天休假可能會淪為機關事業單位的“新福利”。