記者從多家保險(xiǎn)公司獲悉,保監(jiān)會(huì)已于日前下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)。從記者獲得的原稿可以看到,該文內(nèi)容主要涉及了:加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義、總體目標(biāo)、完善多層次社會(huì)養(yǎng)老保障體系、發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)、拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資功能、提升管理和服務(wù)水平、完善支持政策7大部分。
征求意見(jiàn)稿首先明確,現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的,以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老金管理以及與養(yǎng)老需求相關(guān)的財(cái)富管理等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)。
并要求:到2020年,基本建立市場(chǎng)體系完備、產(chǎn)品形態(tài)豐富、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、專業(yè)能力突出、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范的現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。同時(shí),“現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要成為個(gè)人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者、企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老保障計(jì)劃的重要提供者、社會(huì)養(yǎng)老保障市場(chǎng)化運(yùn)作的積極參與者、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力促進(jìn)者、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定支持者。”
截至2014年底,我國(guó)60歲及以上的老年人口已達(dá)到2.1億,占總?cè)丝诘?5.5%。分析人士表示,隨著對(duì)現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所承擔(dān)角色的表述變化,這說(shuō)明商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保障體系的重要支柱,其戰(zhàn)略性意義不言而喻。面對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題,加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給,健全多層次社會(huì)養(yǎng)老保障體系;并有利于增加養(yǎng)老資源供給,拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。
同時(shí),該征求意見(jiàn)稿也明確支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展保障型、儲(chǔ)蓄型等多種形式的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足個(gè)人和家庭在風(fēng)險(xiǎn)保障、財(cái)富管理、資金融通等方面的養(yǎng)老保障需求,成為個(gè)人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者。
另外,在支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資運(yùn)用方面,征求意見(jiàn)稿也明確,在做好風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上,拓寬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資范圍,允許商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資私募基金、證券公司和基金公司及其子公司資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、公司債券、項(xiàng)目收益?zhèn)荣Y產(chǎn),以及通過(guò)新三版、滬港通進(jìn)行投資。
業(yè)內(nèi)專家表示,盡管不排除最終意見(jiàn)稿會(huì)有一些修改,但將“商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總體部署”之總基調(diào)不會(huì)變化。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展將迎來(lái)最好的政策環(huán)境,預(yù)計(jì)未來(lái)五年商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)3萬(wàn)億。(記者/郭家軒)
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