今年泉州市經信系統將持續推動企業全方位創新，目標是——

規上工業增加值增長13% 
    

南安石材以珍稀化、高端化引領全國市場，圖為客商考察東星奢石館（邱和軍 攝）

編者按

在近日召開的全市經濟和信息化工作會上，會議主辦方打破以往由各縣市區輪流匯報工作的形式，改為邀請晉江市政府、南安市政府分別介紹扶持紡織鞋服產業、石材與水暖廚衛產業發展的創新舉措，特步、嘉泰兩家企業分別就兩化融合、數控一代方面的探索作經驗介紹。

把企業家請上臺，給來自市縣兩級從事經濟和信息化管理的領導干部“上課”；請在扶持特色產業發展方面作出有益探索的縣市區傳授經驗，帶來更多的思維啟發，安排這種跨區域、跨行業、跨職業的交叉交流，不僅是會議形式的革新，也是提升政府干部管理經濟、服務企業的能力的有益嘗試，這種創新值得期待。記者就四個典型發言，進行采訪。

近日，泉州市召開全市經濟和信息化工作會議，對2015年的全市經濟和信息化工作作出具體部署。

市經信委主任黃國富表示，2015年全市經信系統務必要堅持保穩求進攻堅，切實抓好穩增長與促轉型、推項目與抓改革，主動適應經濟新常態，深入推進創新驅動和兩化融合，持續推動企業全方位創新，不斷激發經濟發展活力，提升發展的質量和水平，確保全市經濟和信息化持續平穩發展。

新的一年，全市經濟和信息化工作的主要目標有哪些？黃國富介紹，規模以上工業增加值增長13%，力爭13.5%；力爭完成工業投資增長18%，其中技改投資696億元，增長20%；信息消費規模670億元以上，增長30%。

組織157個工業新增長點項目

積極培育新增長點，首先是持續開展大招商、招大商活動。以春節等傳統節日泉籍異地企業家回鄉為契機，大力開展招商活動，積極推動泉籍鄉賢回鄉創業。繼續加強與中國企業家聯合會會員企業的聯系，建立長期對接洽談機制；有針對性地聯系走訪更多的全國民營500強、行業龍頭企業，爭取引進落地一批項目，在第五屆全省民營企業產業項目洽談會前簽約一批大項目、好項目。

認真組織實施2015年157個省、市級工業新增長點項目，加快推進投產達產、發揮效益。重點抓好一批投資10億元以上制造業重大項目的建成投產，確保2011—2014年簽約民企項目到2015年年底開工率達90%以上。

今年支持企業開拓市場的力度將進一步加大。繼續組織行業協會和企業參加廣交會等重點展會，積極組織生產企業到省內外市場進行促銷或抱團營銷。引導制造業企業采用電子商務拓展網上市場，推動企業積極應用現代信息網絡。

確保全年技改投資比增兩成

今年將組織實施2000萬元以上市級重點技改項目200項以上，確保全年技改投資比增20%。力爭新增5家省級企業技術中心，新增10家以上市級企業技術中心，鼓勵企業開展新產品鑒定工作，力爭全年通過省級鑒定10項。確定2015年“數控一代”示范項目示范產品，給予重點支持，在泉州市的紡織鞋服、食品、印刷包裝、建筑建材等重點產業積極進行推廣應用。

大力培育新型業態，推進制造業服務化發展，引導生產企業從原先的生產環節向研發設計和終端銷售延伸，促進電子商務、融資租賃、節能環保服務、信息服務、外包服務等新興產業與制造業的高度融合，打造全新的商業運營模式。

市縣兩級經信部門將著力推動企業建立、實施和改進兩化融合管理體系，引導企業打造和提升信息化環境下的競爭能力，積極爭取“企業兩化融合管理體系”標準試點城市。積極引進一批工業云平臺，著力推進網絡通信設備與工業設備互聯互通。

力爭更多龍頭企業列入促進計劃

推進產業龍頭穩定增長，力爭更多龍頭企業列入省、市龍頭促進計劃工作方案中，在產業協作配套、技術改造等方面給予扶持。加強產業龍頭運行協調，促進產業龍頭新增長點項目投產達產，重點抓好聯合石化、中化泉州等產業龍頭新增長點項目跟蹤服務。

市縣兩級經信部門將鼓勵和引導產業龍頭以提高發展質量和效益為中心，以戰略性新興產業拓展、傳統產業提升、智能制造及清潔安全生產為重點，加快建設一批產業龍頭重點項目。加快建設省、市技術中心，搭建產業聯盟，深化兩化融合，全面推進泉州市9大重點產業向“數控一代”發展。

此外，泉州市將繼續深入實施“萬家企業手拉手行動”、“萬家企業成長工程”和“萬家小微企業成長計劃”。

組織實施50個節能重點項目

深化行業能效對標活動，對134家重點用能企業開展節能低碳行動，2015年全市爭取組織實施50個以上的節能重點項目。跟蹤落實德化陶瓷產業園區與泉港石化工業園區循環化改造、福建海西 “城市礦產”基地建設、石獅市國家級循環經濟示范縣創建工作；協助泉惠石化工業區申報2015年國家級循環經濟改造示范園區。

加快“智慧泉州”建設

完善信息化管理機制，泉州市將出臺財政性投資信息化建設項目管理辦法，加強項目審批、建設、運營和監督，規范信息化項目的全過程管理。同時，實施信息惠民工程。建設信息惠民國家試點城市，建設信息惠民服務平臺，完善網上辦事大廳，形成“一站式”服務。推動交通、社會保障、醫療衛生、教育、旅游等信息惠民項目建設。

在促進信息消費方面也將有新的舉措。通過建設國家信息消費試點城市，加強信息網絡基礎、培育信息服務業、增強公共信息服務、擴展社會消費應用、提升電子政務水平、完善信息消費市場環境。

晉江

紡織鞋服業突圍注入正能量

作為紡織鞋服產業的主要集聚地，眼下晉江多措并舉給經濟新常態背景下的泉州紡織鞋服業突圍發展注入正能量。

在多元開展泉州市2015年1號文件宣傳解讀的同時，晉江配套出臺了《關于促進紡織鞋服企業健康發展的若干意見》，細化提出了一系列利好措施，市縣兩級形成了疊加效應，釋放出多元有效的政策紅利。

毫無疑問，融資難、融資貴是當前困擾紡織鞋服業健康發展的主要問題。據有關方面的調查，究其原因，主要是企業對內融資抵押物不足，對外缺乏信用擔保途徑，導致大量企業融資只能采取聯保方式，既加大了融資成本負擔，又潛在較大的代償風險。

晉江市副市長王茂泉介紹，晉江市于2014年8月份繼續啟動了為期半年的補辦土地使用證、房產證工作，眼下晉江把企業補辦“兩證”時間延續至2015年6月底，并將抽調職能部門業務人員組成專門工作小組，全程為企業“補辦兩證”開辟綠燈、提供便利，爭取再有一批企業順利取得“兩證”，解決融資抵押難題。

為拓展企業信用擔保途徑，去年5月，晉江市依托人保晉江分公司啟動了小微企業貸款保證保險業務。眼下，晉江抓緊啟動籌建紡織鞋服行業融資性擔保公司。

為解決企業到期貸款“過橋”續貸問題，晉江市采取“政府注資支持、引入民營資本參與”的形式，分別依托晉江總商會、陳埭商會發起設立了總規模2億元的應急周轉金。今年，晉江還將支持更多的行業協會、商會發起設立民間資本管理公司或委托貸款合伙基金，幫扶企業解決應急資金困難。

幫助企業開拓市場，減輕企業庫存壓力，據悉，晉江正在籌劃依托協會（商會）牽頭組織紡織鞋服企業，抱團赴境內外重要商品集散地的重點商場（商品集散中心、專業市場）設立品牌產品特賣專區，搶占尾貨市場。

王茂泉介紹，新的一年，將緊盯晉江市內品牌企業和市外ODM、OEM品牌授權商，從三個層面帶動拓展企業訂單來源。尤其是把握珠三角從事國際鞋服品牌OEM、ODM授權貿易公司外遷契機，組成專門招商對接團隊，并通過給予相應的購置辦公用房、租賃辦公用房費用補助，爭取一批從事國際鞋業品牌OEM、ODM授權貿易公司到晉江注冊落地，帶動一批中小鞋服企業轉型從事品牌代工。

南安

引導企業科學瘦身

去年南安石材、水暖廚衛兩大產業增速有所放緩，但整體穩中有進。預計，全年規模以上產值分別可完成348.7億元和202.8億元，分別增長14.1%和14.6%。

南安市副市長黃景陽介紹，2014年，應對經濟下行、房地產市場疲軟，南安在推進石材和水暖廚衛行業健康發展方面進行積極探索，采取了一系列有效措施，發揮了積極的作用。

去年，南安編制了石材和水暖廚衛兩個千億產業集群發展規劃，從規劃層面明確兩個產業的發展方向和目標。同時，把扶持產業發展轉化為具體、有效和可操作的政策，南安配套出臺了多項實施意見。“正在積極配合泉州市經信委做好擬定石材、水暖扶持政策，并著手起草泉州市配套政策意見，進一步推動兩個產業平穩健康發展。”黃景陽透露。

項目是產業發展的抓手。2014年，南安有67個石材、水暖產業項目列入南安市重點工業項目盤子，累計完成年度投資49.6億元。“目前，共征集石材、水暖廚衛產業項目73個，項目數有所增加，年度計劃投資61億元，比上年度增加8.2億元。”據介紹，2015年工業項目征集更上一層樓。

解決企業融資難題、有效化解資金風險，是去年南安服務企業的一項重要工作。石材產業率先成立發展基金。目前石材產業發展基金規模1億元，首期資金為2000萬元，自2014年11月3日啟用以來共為28家企業辦理46筆合計3.36億元的轉貸業務。企業短期資金周轉有困難，政府及時伸出援助之手。自去年8月19日，南安5000萬元政府應急周轉資金啟動以來，已累計為47家企業提供243筆合計30.55億元的應急周轉資金。

黃景陽介紹，新的一年，南安將實施企業幫扶工程，同時鼓勵企業調整戰略。“要引導企業根據自身實際進行‘瘦身’”。據介紹，南安將鼓勵企業在積極拓展市場的同時，審時度勢，優化現有資產，及時處置非盈利資產以應對市場需求變化和產能過剩引發的金融風險，困難時期專心做好適宜自己的主業，或者與主業上下游有關聯的產業。“瘦身”的另一種策略，引導企業適時引入戰略投資、鼓勵優強企業實施兼并重組。

此外，產業協作配套也將有新的舉措。今年，南安鼓勵企業抱團組建訂單聯盟，支持水暖廚衛龍頭企業之間開展產業協作加工，促進資源整合分工，進一步提升龍頭企業產品研發水平。

嘉泰

產能成倍釋放 資金與人才需求大

2014年，是嘉泰數控的爆發年。

大訂單紛至沓來。據福建省嘉泰數控機械有限公司董事長蘇亞帥介紹，除了正式確定與正興集團合作開發“鋁合金輪轂生產線”之外；嘉泰與本土一家衛浴龍頭企業達成智能生產線合作意向，配置華中系統的高速加工中心替代進口；2014年下半年，與比亞迪股份有限公司簽訂500臺（套）數控鉆攻中心的訂單協議。另外，還與武漢華中數控股份有限公司簽訂260臺門型五軸立式加工中心的包銷協議。

嘉泰數控還是泉州市推進“數控一代”應用示范工程建設的急先鋒。2014年，該企業自主研發生產的高性能立式加工中心和門型五軸立式加工中心兩系列產品，成功應用了華中8型數控系統，并獲得列入了市“數控一代”機械產品示范項目。僅2014年8月至12月，示范項目產品完成銷售近20臺（套），大力推動了泉州本地企業對“數控一代”示范項目產品的應用。

“投入巨額費用，引進了臺灣數控機械方面的知深專家和技術人員，購買先進的儀器設備。”蘇亞帥稱，同時積極與華中科技大學、福建工程學院、華僑大學等科研院校開展產學研合作，多款產品獲得科技立項。

未來幾年如何發力？蘇亞帥的答案是專注三個領域：繼續加大推進“數控一代”示范項目建設，推動數控系統國產化；結合當地鞋服、衛浴、石材、3C等產業集群，開發生產專用數控機床，為制造業企業提供關鍵智能裝備功能部件與生產制造系統的配套服務；此外，還將積極推進智能化生產車間建設。

“建立多項合作訂單協議，未來幾年公司的生產規模和能力將大幅度增長，對資金、人才等要素的需求也成倍增長。”蘇亞帥表示，希望搭建政府擔保平臺、完善有關融資和抵押服務政策，助力更多的數控機床企業實現快速發展。

特步

兩化融合 帶動轉型升級

“特步公司信息化，大致經歷四個階段。”特步信息中心總監唐坤軍如是說。首先是2001年到2004年品牌創建期，信息化幾乎是“沙漠”。第二階段是2005年—2007年，特步的信息化是“綠洲”。期間業務快速成長，特步開始信息化的探索階段，主要是工資系統、物料、倉庫管理系統、分銷零售系統初步建立。緊接著進入第三階段，2008年到2011年，業務高速成長期，特步開始大規模進行信息化建設。第四階段為，從2013年起，隨著進入業務調整、轉型期，特步信息化進入到集成整合、創新階段，主要進行基礎設置虛擬化，特步XVOS云平臺建設、特步移動應用建設以及大數據公有云服務。

唐坤軍介紹，當前階段，特步兩化深度融合工作重點將主要投入在協同、創新以及節能減排三個方面。其中，協同方面，主要是利用特步供應商云服務平臺XSCM將部分上游供應商企業生產系統進行協同整合。實現特步45家核心供應商生產計劃、進度數據與特步共享，同時，特步為其中38家供應商提供業務應用系統服務。

據介紹，2014年，特步與專業云服務供應商合作，建立特步云服務平臺XVOS，結合研究和實施移動應用技術，為特步50家加盟商提供服務，實現特步加盟商日常辦公協同，信息反饋、業務請求、銷售建議等方面信息互聯互通，打通日常工作方面的信息交流與溝通障礙，提高客戶的合作效率和協同意愿。

“目前的兩化融合體系也需要企業去理解、去探索、根據企業實際情況去落地。”唐坤軍直言，這都需要政府、外部咨詢機構的指導和實踐。此外，企業面臨高素質人才、大資金投入等方面的瓶頸，需要政府來協同幫助企業。

紡織鞋服產業占據泉州產業半壁江山，產業轉型升級意義非凡。“發揮典型企業的示范帶動作用，打造泉州地區鞋服行業云服務平臺，整合供應鏈上下游資源，推動產業優化升級。”唐坤軍建議，通過三步走的實施路徑，完成該服務平臺的建設，第一步是建立公有云數據交換服務，第二步是建立公有云應用服務，然后再建立公有云信息服務。