泉州：行政執(zhí)法部門(mén)網(wǎng)上信息共享

本報(bào)訊(記者張仁平　通訊員吳秀碧)日前，福建省德化縣國(guó)土資源管理局、行政執(zhí)法局接到該縣檢察院的檢察建議，迅速?gòu)某绦蛏弦?guī)范執(zhí)法行為。德化縣檢察院副檢察長(zhǎng)施文憑告訴記者，發(fā)現(xiàn)辦案瑕疵的信息后，該院干警進(jìn)行調(diào)查，向相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)出檢察建議，都得到積極的落實(shí)回應(yīng)。

2012年5月，泉州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。該市兩級(jí)檢察院依托當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)，建立了與行政執(zhí)法部門(mén)網(wǎng)上信息共享平臺(tái)。通過(guò)共享平臺(tái)，行政執(zhí)法辦案信息曬在平臺(tái)上，檢察機(jī)關(guān)一鍵即知，轉(zhuǎn)變了以往信息不對(duì)接、因缺乏知情權(quán)而對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督難的情況，防止有罪不立、有案不移或以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。如傅某假冒注冊(cè)商標(biāo)一案，石獅市檢察院偵監(jiān)科助檢員小邱在網(wǎng)上例行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)工商部門(mén)對(duì)傅某進(jìn)行的行政處罰不當(dāng)，原因在于辦案部門(mén)對(duì)傅某非法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算方式有誤，使本應(yīng)被追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人僅被作罰款處理。據(jù)此，該院建議將此案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

在“兩法”銜接信息平臺(tái)上，錄入辦案信息的不僅是行政執(zhí)法部門(mén)，公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)移送的案件是否立案、提請(qǐng)逮捕或轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)機(jī)關(guān)的信息，也要在受理后的3日內(nèi)錄入，接受案件移送部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止有案不立、立而不偵的情況。

網(wǎng)上信息共享，網(wǎng)下協(xié)作配合。泉州市檢察機(jī)關(guān)建立完善與相關(guān)行政執(zhí)法單位溝通協(xié)調(diào)制度，共同形成推動(dòng)“兩法”銜接工作的合力。一是建立常態(tài)化聯(lián)席交流機(jī)制，互通信息、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)工作;二是建立疑難復(fù)雜案件協(xié)調(diào)機(jī)制，就案件辦理中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題加強(qiáng)相互咨詢(xún)和業(yè)務(wù)交流，共同提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量;三是聯(lián)合組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。