2012年以來，石獅迎來了科學(xué)發(fā)展的兩大機(jī)遇，全域城市化綜合改革被寫入省全委會報(bào)告和省政府工作報(bào)告，獲省、泉州政策支持;泉州環(huán)城高速石獅互通接線建成通車，石獅正式銜接國家高速路網(wǎng)，邁入科學(xué)發(fā)展快車道。

圍繞“質(zhì)量石獅”戰(zhàn)略部署，一年多來，石獅市委、市政府帶領(lǐng)全市干群，緊抓難得的科學(xué)發(fā)展“雙機(jī)遇”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出由粗放增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變提升的明顯態(tài)勢。2012年，石獅創(chuàng)下多項(xiàng)喜人的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)——GDP首次突破500億元，財(cái)政總收入首次突破50億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36417元，農(nóng)民人均純收入16043元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)第23位、保持福建省縣市第2位。

◆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

“東方米蘭”揚(yáng)帆起航

轉(zhuǎn)型提升，首在產(chǎn)業(yè)。石獅的產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)為主，如何在服裝名城的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變提升?石獅提出了打造“東方米蘭”的計(jì)劃，努力推動產(chǎn)業(yè)往時(shí)尚化、高端化、集約化發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新內(nèi)涵。石獅明確提出，紡織服裝業(yè)要往“定制化、個(gè)性化、高檔次、小批量”的方向發(fā)展，尋求差異化競爭優(yōu)勢。為此，一年多來，石獅市委、市政府不遺余力地推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宏觀層面，邀請知名規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制了《東方米蘭計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》;微觀層面，出臺了扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。同時(shí)，重點(diǎn)做好搭建產(chǎn)業(yè)平臺和企業(yè)服務(wù)工作，規(guī)劃啟動服飾創(chuàng)意博覽園項(xiàng)目，吸引國內(nèi)外知名服飾設(shè)計(jì)師到石獅創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前，已有30多位國內(nèi)外知名服飾設(shè)計(jì)師與博覽園達(dá)成意向入駐協(xié)議。

石獅本土服飾設(shè)計(jì)師也異軍突起，頻頻在國際頂級發(fā)布平臺上獲得榮譽(yù)，形成了時(shí)尚界的“石獅勢力”，誕生了楊紫明、洪金寶、洪美璇、劉奕群等10位“中國十佳設(shè)計(jì)師”，其中計(jì)文波、楊紫明、曾鳳飛等三人為“金頂”設(shè)計(jì)師。石獅市政府榮獲“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動獎(jiǎng)”，成為全國唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的政府機(jī)構(gòu)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求新突破。石獅按照“抓龍頭、建平臺、優(yōu)政策、招大商”的總體思路，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》等政策措施，設(shè)立企業(yè)服務(wù)事務(wù)所，免費(fèi)代辦各種手續(xù)，形成鼓勵(lì)支持質(zhì)量提升的產(chǎn)業(yè)政策體系。加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海洋生物科技園等新興產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，2012年新增專利授權(quán)560件、國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目7個(gè)和高新技術(shù)企業(yè)6家，國家級高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、省級星火行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心累計(jì)達(dá)49家。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得新成就。石獅大力推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)園區(qū)整合工作，服飾創(chuàng)意博覽園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、新型染整產(chǎn)業(yè)園、國際輕紡城、甲骨文紡織服裝創(chuàng)新發(fā)展云等紡織服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，推動了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成了更具競爭優(yōu)勢的中小紡織服裝企業(yè)群。2012年，石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群獲得“首批全國紡織模范產(chǎn)業(yè)集群”、“全國服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群”稱號。

◆城市轉(zhuǎn)型提升

“小核荔枝”新城初現(xiàn)

石獅區(qū)域面積小，城鄉(xiāng)一體發(fā)展一直是石獅不懈的追求。早在2008年，石獅城鄉(xiāng)一體化率就高達(dá)73.6%，高居福建省縣市第一位，但也存在城市化建設(shè)、管理水平偏低的問題。為了把石獅建得更美，建設(shè)成為一座“小核荔枝”型精品城市，石獅提出要按照精美的要求抓好城市建設(shè)，提升城市質(zhì)量。

城市建設(shè)規(guī)劃是引領(lǐng)、是龍頭。2012年，石獅比以往任何時(shí)候都更加重視城市規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，舍得花大價(jià)錢，邀請全國甚至國際知名的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、專家，為石獅城市建設(shè)謀篇布局。美國艾易康、新加坡盛邦、深圳北林苑等國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位紛紛來到石獅，為城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃把脈提升。啟動全域城市化綜合改革試點(diǎn)前期工作，獲得省、泉州市重視和支持，寫入省全委會報(bào)告和省政府工作報(bào)告。

城市規(guī)劃的執(zhí)行、城市質(zhì)量的提升歸根結(jié)底要落實(shí)到項(xiàng)目上。2012年，石獅市委、市政府以極大的氣魄啟動了交通質(zhì)量提升、景觀風(fēng)貌提升、水域環(huán)境治理等三個(gè)“三年提升計(jì)劃”，以“新型社區(qū)”建設(shè)為抓手，帶動全域城市化改革發(fā)展，使石獅城鄉(xiāng)一體化建設(shè)邁上了更高水平、更高層次。

最為石獅市民所直接感受、津津樂道的無疑是交通和景觀質(zhì)量的明顯提升。交通質(zhì)量提升方面，2012年共實(shí)施了“十大工程”46個(gè)項(xiàng)目。泉州環(huán)城高速石獅互通接線建成通車，結(jié)束了石獅沒有高速的歷史;環(huán)灣大道、福輝路等一批城市主干道建設(shè)加速推進(jìn)，城市骨架逐步撐開;八七路、南環(huán)路等一批城市道路改造工程完工，城市道路全面提標(biāo)升級，市民交通出行更加安全舒適。此外，該市還設(shè)置了交通護(hù)欄47公里、建成啟用了客運(yùn)中心站、調(diào)整優(yōu)化了16條公交線路、新增了1200多個(gè)停車泊位，極大地改善了城市交通秩序。

景觀提升方面，完成了“八大工程”18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。配合城市道路改造，完成10條道路的綠化美化工作，完成了一批景觀節(jié)點(diǎn)彩化美化提升。如今，行走在石獅市區(qū)，處處綠樹成蔭，繁花似錦，令人心曠神怡。 (吳漢松)