“堅定不移地實施‘3+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，按照差異化、特色化的發(fā)展原則，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，推動產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和經(jīng)濟實力持續(xù)增強。”豐澤區(qū)委書記林萬明在全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動員大會上表示，要加快培育壯大一批產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)轉型提升，壯大現(xiàn)代城市經(jīng)濟。

日前，豐澤區(qū)出臺《推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見(試行)》， “十二五”末，將努力實現(xiàn)總產(chǎn)值超100億元產(chǎn)業(yè)集群1個(紡織服裝)，超90億元產(chǎn)業(yè)集群1個(包袋鞋業(yè))，超30億元產(chǎn)業(yè)集群1個(裝備制造)，增加值超200億元產(chǎn)業(yè)集群1個(生產(chǎn)性服務業(yè))，增加值超50億元產(chǎn)業(yè)集群1個(電子信息)。

大力扶持龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群的拉動作用不可估量。豐澤區(qū)將加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，對企業(yè)總部、區(qū)域總部或營銷中心等職能總部設立在豐澤的，在現(xiàn)行獎勵補助基礎上，再增加10%的資金補助額度。對新引進或龍頭企業(yè)新增的重要制造業(yè)生產(chǎn)性項目，固定資產(chǎn)投資額1億元(含)以上的，將給予一次性補助。

鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務，建設產(chǎn)業(yè)配套電子商務網(wǎng)站，對年網(wǎng)上銷售額突破5000萬元的前三名龍頭企業(yè)的電子商務網(wǎng)站，每家給予20萬元補助。

鼓勵企業(yè)協(xié)作配套

推動品牌企業(yè)與加工企業(yè)抱團發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，鼓勵龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作調(diào)整過程中專注于品牌、技術和營銷，制定產(chǎn)品標準，把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉由本區(qū)中小企業(yè)代工。引導和培育一批骨干型協(xié)作配套企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，推進產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、配套企業(yè)互動發(fā)展。

今年起，豐澤將按本年度龍頭企業(yè)在豐澤區(qū)域內(nèi)實際協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額的5%。給予補助;并按每年比上年度在豐澤區(qū)域內(nèi)新增實際協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額的1%給予補助，以上補助最高限額50萬元。中小企業(yè)為龍頭企業(yè)協(xié)作配套年加工產(chǎn)值500萬元(含)以上或加工費200萬元(含)以上，且協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額占企業(yè)年度銷售收入30%以上。以年協(xié)作配套加工產(chǎn)值的1%或年加工費的2.5%給予補助，最高限額20萬元。

建設公共服務平臺

好的政策，還要有好的服務。豐澤將集中和優(yōu)化配置各類服務資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺，為產(chǎn)業(yè)集群提供技術研發(fā)、工業(yè)設計、金融服務、物流倉儲等公共服務，促使服務業(yè)年均增長速度高于全區(qū)生產(chǎn)總值增長速度，生產(chǎn)性服務業(yè)增加值在服務業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重有較大增長。

為幫助企業(yè)解決融資難題，該區(qū)將支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)通過債券、票據(jù)、集合信托等債務融資工具融資，區(qū)級財政按其發(fā)行額度每年不少于8%。給予貼息，單體債最高限額50萬元，集合債最高限額100萬元。

在公共服務平臺建設方面，將按平臺建設實際投入的10%給予一次性開辦補助，最高限額30萬元。鼓勵該區(qū)國家級、省級、市級企業(yè)研發(fā)機構對行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)有償開放。

強化發(fā)展要素保障

豐澤區(qū)將設立豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金，以扶持培育壯大產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、推動上下游企業(yè)協(xié)作配套、構建產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺、完善專業(yè)市場體系建設和強化產(chǎn)業(yè)集群要素保障。

加快產(chǎn)業(yè)升級，按高端化的要求，引導民營企業(yè)投向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和關鍵缺失環(huán)節(jié)。做好載體建設，對北峰、城東華大兩片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)區(qū)的改造提升，建設北峰、城東華大兩個高新技術產(chǎn)業(yè)帶，打造泉州軟件園、區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地等三大高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。拓寬金融服務領域，設立金融引導資金，優(yōu)先支持由行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)牽頭設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金小額貸款公司、典當行或融資性擔保公司。 (玲玲 天祥)