記者從昨日召開的泉州市2013年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役工作會(huì)上獲悉，我市將通過完善戶籍制度凝聚人氣，把有穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的人員逐步轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。

過去的一年，泉州市小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)役成效顯著，在全省考評(píng)中喜獲“滿堂紅”，其中水頭鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)榮獲一等獎(jiǎng)，龍門鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)榮獲二等獎(jiǎng)，東石鎮(zhèn)榮獲三等獎(jiǎng)。我市21個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)完成投資509.68億元，完成年度計(jì)劃的146.24%，位列全市五大戰(zhàn)役前列。

[strong] 2015年全市城鎮(zhèn)化要超63.5%[/strong]

2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率首次超過50%;預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過60%。泉州市委、市政府提出，到2015年全市城鎮(zhèn)化要超63.5%。

我市從2010年開始實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役以來(lái)，21個(gè)省市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)共生成項(xiàng)目1407個(gè)，過億項(xiàng)目有上百個(gè)，完成投資1031億元;財(cái)政收入年增長(zhǎng)平均超過20%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%;基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人口集聚效果初步顯現(xiàn)，為加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，當(dāng)前推進(jìn)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)正逢其時(shí)。

[strong] 農(nóng)民工公平享有基本公共服務(wù)[/strong]

通過完善戶籍制度凝聚人氣，試點(diǎn)工作開展以來(lái)，我市鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)按照“雙重身份并存、雙向自由流動(dòng)”的思路，把有穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的人員逐步轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，在醫(yī)療、社保、教育等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。

同時(shí)，允許按本人意愿，繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓。下一步，要把農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的重要任務(wù)，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題，剝離附加在戶籍上的社會(huì)福利待遇，消除制約農(nóng)民工市民化的體制性障礙，使農(nóng)民工公平享有基本公共服務(wù)。